Юридический интернет-журнал, серьезный и не очень


Метка ‘протокол’

Технология массового привлечения к административной ответственности

Нет комментариев

Прогресс не стоит на месте. Технические средства внедряются во все сферы жизни. Конвейерное производство в купе с компьютеризацией внедряется и в юридический процесс.

Проиллюстрировать это можно на примере административного процесса.

Итак, идет какая-то демонстрация. Власть имущие дают команду: акцию прекратить, а участников привлечь к ответственность: в первую очередь, к административной, а особо активных, возможно, и к уголовной.

Но там же много народу, как всех охватить? Да очень просто!

Во-первых, разрабатываем типовое описание события административного правонарушения и распечатываем его в большом количестве на отдельных листках бумаги. Во-вторых, на месте в бланк протокола лишь вписываем ФИО и другие реквизиты и подкалываем к нему в качестве приложения такую вот “заготовочку”.

Пример такого креатива (кстати, могли бы и пограмотнее написать – в конце концов, шаблон же в массовое производство запущен):

приложение к протоколу

Источник скана.

Опасное изобретение, между прочим.

Так и недалеко до типовых протоколов допросов, типовых обвинительных заключений и приговоров и т.п., которые изготавливаются и подписываются заблаговременно. Но, похоже, изобретение двинулось в массы (по крайней мере, подобные примеры я встречаю не впервые).

Автор: Евгений

Февраль 10th, 2010 в 12:44 дп

Замечания на протокол – способ защиты

Нет комментариев

Судебное решение – результат осуществления судом правосудия. Но на этот результат могут повлиять самые различные факторы: загруженность судьи, его некомпетентность в каком-либо вопросе (судьи тоже люди), «телефонное право» и многое другое. О коррупционных аспектах говорить не буду, но все возможно. В итоге, это влияние может привести к тому, что решение будет вынесено не в вашу пользу и вам предстоит продолжать спор в кассационной инстанции.

Если решение действительно было вынесено при наличии такого влияния, то мотивировка и протокол судебного заседания будут составлены таким образом, что решение будет выглядеть максимально законным и мотивированным (обоснованным). А если какие-либо ваши доводы, заявления, реплики, вопросы или ответы будут вносить сомнение в обоснованность решения, то их в протоколе судебного заседания может просто-напросто не оказаться. Поэтому появляется необходимость использовать право, закрепленное в ГПК РФ, на подачу замечаний на протокол судебного заседания.

Замечания на протокол должны быть рассмотрены (удовлетворены или отклонены), но, в любом случае, они должны быть приобщены к материалам дела. А это уже, как минимум, поможет в кассации акцентировать внимание на деле в целом и на некоторых его аспектах в частности.

Итак, регламентация замечаний на прокол, содержащаяся в ГПК РФ:

Статья 231. Замечания на протокол

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Статья 232. Рассмотрение замечаний на протокол

1. Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья – председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае.

2. Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи.

Из этих норм видно, что форма замечаний на протокол не регламентируется. Есть лишь указание на то, что они должны содержать указание на неточность протокола и (или) на его неполноту, поэтому логичным будет предложить такую схему построения замечаний:

описательная часть (когда протокол составлен и какого судебного заседания, указание на несогласие с протоколом);

содержательная часть ("как есть в протоколе" – "как на самом деле было").

Но такие содержательные замечания можно составить и представить только после ознакомления с протоколом, а скудное правовое регулирование позволяет недобросовестным судьям лишить заинтересованную сторону законного права на подачу замечаний. Сделать они это могут затягивая процессуальные сроки (допускаю, что такое нарушение может быть допущено в том числе и неумышленно).

Механизм лишения права прост. Подать замечания можно в пятидневный срок после подписания протокола судьей, который должен это сделать (подписать протокол) не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания. Пользуясь этими нормами, судье достаточно потянуть процессуальные сроки, покормить сторону дела «завтраками», обещая вот-вот закончить изготовление протокола и подписать его, а вместо этого через шесть дней после судебного заседания предъявить протокол, датированный днем заседания. Причем, это не нечто нереальное. Например, моя личная практика показывает, что арбитражный суд может изготавливать мотивированное судебное решение вместо пяти дней полгода, а суд общей юрисдикции может рассматривать дело об оспаривании ненормативного акта вместо десяти дней полтора месяца.

В противодействие этому можно предложить два варианта действий:

1. Создание доказательств того, что протокол был изготовлен и подписан позже даты, которая в нем указана.

Для этого необходимо каждый день ездить в суд и подавать заявление с просьбой продлить срок для подачи замечаний, т.к. протокол еще не подписан. Либо ездить и подавать иные подобные заявления, например, председателю суда о том, что судья нарушает процессуальные сроки и нет возможности ознакомиться с протоколом.

Такие заявления, да еще и с отметкой канцелярии будут означать, что вы действительно были в этот день в суде и что в выдаче протокола вам было отказано.

2. Представление своей версии протокола.

Поскольку законом к форме замечаний на протокол не предъявляются особые требования, постольку можно эти замечания представить в виде собственноручно изготовленного протокола. Делается это так:

– во время судебного заседания ведется диктофонная запись (ГПК РФ предусматривает право на ведение такой записи);

– после судебного заседания эта запись переносится на бумагу: указывается, что с протоколом не согласны, т.к. на самом деле было следующее, а далее следует бумажная версия диктофонной записи. Все это в шапке называется замечаниями к протоколу.

Ну вот, вкратце так. Ваши мнения и опыт, касающиеся права стороны дела заявить замечания на протокол?

Автор: Евгений

Июль 29th, 2009 в 4:00 пп

ГИБДД остановит VIP-водителя, но лишить прав не смогут

комментария 4

1 сентября вступит в силу новый регламент для сотрудников ГИБДД МВД России, устанавливающий новые правила их работы с VIP-водителями. До конца летнего периода автомобильной неприкосновенностью все еще обладают Президент РФ,  члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, прокуроры и судьи. Однако, уже начиная с осени этого года «халява» закончится.Теперь гаишники не будут обращать внимание на ранг чиновника и будут обязаны отстранять от управления автомобилем всех лиц, которых они признают пьяными. Будь то административный чиновник, депутат, милиционер, сотрудник ФСБ или любой другой силовик.

Документ называется «Административный регламент МВД по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», он утвержден Приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. № 185. В Регламенте расписаны все требования к сотрудникам ГИБДД при общении с гражданами. Отметим, что на сегодняшний день этот документ противоречит закону «О прокуратуре», который запрещает гаишникам проверять прокуроров и следователей. Такими полномочиями обладают только органы прокуратуры.

Гаишник будет обязан только отстранить чиновника от управления автомобилем, но в регламенте ничего не говорится о лишении такого водителя водительского удостоверения. Это может означать, что если обиженный чиновник, протрезвев, предъявит в ГИБДД свои претензии, пострадать может исполнительный дорожный инспектор. В антикоррупционных органах считают, что для реализации нового регламента необходимо создать механизмы защиты сотрудников ГИБДД от наказанных ими чиновников.

До 1 сентября инспекторы действуют в соответствии с «Наставлением по работе ДПС» от 1999 г.

Автор: Юрий Адвокатов

Июль 20th, 2009 в 4:57 пп

Что делать с квитанциям об оплате штрафов ГИБДД?

комментариев 8

Последнее время что-то зачастил в своем блоге писать про ГИБДД, ПДД и все, что с этим связано. Видимо, много ездить стал и часто стал сталкиваться с “товарищами в желто-зеленых жилетках”…

А теперь по теме: когдя я начинал свою водительскую практику, то усвоил правило, что если тебя привлекли к административной ответственности за нарушение ПДД и вынесли соответствующее постановление, то ты обязан заплатить через банк штраф и квитанцию об оплате представить в подразделение ГИБДД, сотрудники которого привлекли тебя к ответственности.

Усвоил данное правило и сразу забыл, т.к. штрафовали меня немного и все время только в Свердловской области, где между ГИБДД и Сбербанком действует соглашение, по которому последний представляет информацию об оплаченных штрафах в ГИБДД, и квитанцию никуда возить не надо. Однако все это действует только в отношении административной ответственности, к которой привлекли на территории Свердловской области.

А сейчас вот меня “остановили и запротоколировали” в соседнем субъекте РФ – и я задумался об исполнении административного наказания. Однако оказалось, что обязанность отвозить (отправлять, доставлять и т.п.) квитанции об оплате штрафов, которая закреплялась в п.4 ст.32.2 КоАП РФ, с 01.01.2008 из КоАП РФ исключена…

Для себя я решил, что штраф оплачу и буду хранить квитанцию где-нибудь “в сухом месте” до ТО, снятия транспортного средства с регистрации или еще до какого случая, когда я столкнусь с ГИБДД и встанет вопрос о моих штрафах. А между делом нашел в журнале “Деньги” статью по данному вопросу, в которой рассматривается данная ситуация. Рекомендую интересующимся почитать:

Коммерсантъ. Издательский дом
открыть материал ...

Квитанция без санкций

Штрафы за нарушения ПДД резко возросли, и ГИБДД теперь может через суд добиваться, чтобы водителей-должников не выпускали за границу. Но строгость закона, как всегда, компенсируется необязательностью его исполнения. Гаишники по-прежнему не могут создать единую базу штрафников, а теперь они лишились и возможности контролировать собираемость штрафов: водители уже не обязаны отсылать в ГИБДД квитанции об оплате. Судебные же приставы ограничивают выезд за границу в худшем случае для злостных алиментщиков и должников-заемщиков — за копеечные дорожные нарушения это пока не грозит.

Автор: Евгений

Июнь 15th, 2008 в 1:34 пп

Что Путин передаст Медведеву при инаугурации?

Один комментарий

Штандарт Президента Президентский экземпляр Конституции Знак Президента

Завтра состоится мероприятие, ожидаемое уже два месяца, – инаугурация вновь избранного Президента РФ – торжественное мероприятие вступления в должность и, одновременно, мероприятие публичного признания легитимности вновь избранного Президента.

При этом в Сети и в бумажных изданиях можно найти массу статей и заметок, посвященных вопросу, который условно можно назвать: “Что Путин передаст Медведеву?

А, собственно, что передадут Медведеву при инаугурации в буквальном смысле? Читайте продолжение… »

Автор: Евгений

Май 6th, 2008 в 12:32 пп

Заключение договора

комментариев 6

Заключение договора

В комментариях к посту «Реальность договора займа: правовые следствия» возник вопрос о различении подписания (составления) договора и заключения договора, что, собственно, предопределило тему настоящего поста.
Итак, что значит заключить гражданско-правовой договор, и при каких условиях договор считается заключенным?

Заключение договора. Условия, при которых договор считается заключенным:
При решении данного вопроса необходимо руководствоваться п.1 ст.432 ГК РФ, который устанавливает, что «договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора».
А также необходимо учитывать положения ст.433 ГК РФ, которые устанавливают следующее:
– «Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества».
– «Договор, подлежащий государственно регистрации, Читайте продолжение… »



error: Content is protected !!