Юридический блог

В Административный регламент МВД РФ, касающийся исполнения функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, внесли изменения (наверняка, большинство читателей блога об этом знают, т.к. новость обошла все телеканалы и весь Интернет). Особо интересен в новой редакции этого Регламента пункт 235, за который последние годы долго и упорно билась прокуратура:

В случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, совершенного судьей, прокурором или следователем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, сотрудник составляет об этом рапорт, который с другими материалами незамедлительно передается руководителю подразделения для последующего направления в органы прокуратуры.

При наличии достаточных оснований полагать, что лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, управляя транспортным средством, находятся в состоянии опьянения, сотрудник в целях обеспечения безопасности других лиц принимает меры к прекращению дальнейшего движения транспортного средства до предоставления для управления транспортным средством иного лица или другого устранения условий, препятствующих дальнейшему движению транспортного средства, о чем сообщает в дежурную часть для немедленного информирования органов прокуратуры.

Из этой нормы можно сделать следующие выводы:

1. Судей, прокуроров и следователей СК РФ привлечь к административной ответственности за нарушение ПДД нельзя в принципе, т.к. будет отсутствовать протокол административного правонарушения, а именно этот процессуальный документ – первооснова для привлечения к административной ответственности.

2. Инспектор должен будет составить рапорт о выявлении факта нарушения ПДД прокурором, следователем или судьей. Не факт, что он это будет делать, т.к. составление такого документа – , с точки зрения многих, «стукачество».

3. Составление рапорта инспектором ГИБДД не означает, что кого-то привлекут к какой-либо ответственности (например, дисциплинарной), и не означают, что сделают какой-либо организационный вывод. Скорее, здесь сработает принцип «ворон ворону глаз не выклюет». В лучшем случае, такой рапорт используют как повод для избавления от нежелательного сотрудника, на которого начальство и коллеги давно «зуб имеют» и ищут только повод для увольнения.

4. Судьи, следователи и прокуроры получили легальное право ездить пьяными за рулем. А если по какой-то причине их остановят, то у них появляется опцион: вызвать трезвого водилу или, размахивая «корками», убедить инспектора, что «я не такой уж и пьяный и никаких препятствий для продолжения поездки нет».

Конечно, гарантии для стабильной и беспрепятственной работы судей, следователей и прокуроров должны быть созданы, но, в конце концов, не за счет же нашей безопасности. Реально становится страшно переходит дорогу (КП сообщает, что машина с гражданами, по мнению очевидцев, «с похмела», врезалась в пешеходов, а после общения с инспекторами ГИБДД продолжила движение, надеюсь, что не до следующей зебры с пешеходами), а также ездить по дорогам, на которых есть вот такие черные BMW.

На пресс-конференции глава МВД Рашид Нургалиев разъяснил для непонятливых содержание права на необходимую оборону:

Может ли гражданин дать сдачи милиционеру, который на него напал? Если гражданин не преступник, если он идет спокойно и ничего не нарушает, то – да. …если это нападение, то должна быть самооборона. Мы все равны, а гражданин равен вдвойне.

Хорошие слова… Только вот про то, что потом необходимо будет свою «непринадлежность к преступным элементам», отсутствие в карманах наркотиков и боеприпасов, да и вообще, что не верблюд, доказывать с бригадой адвокатов, уважаемый министр забыл сказать. Забыл он также рассказать, что такое круговая порука в правоохранительных органах.

Ну а ситуация, на самом деле, решается просто. По крайней мере, рулитик Ди, нашел решение:

Произошел интересный эксцесс «члена системы» – майора милиции Дымовского Алексея Александровича (старший оперуполномоченный ОРЧ (по линии УР) УВД по городу Новороссийску отделения по раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом нарокотиков), выступившего с видеообращениями к Владимиру Владимировичу Путину и ко всем честным милиционерам.

В этих видеообращениях Дымовский рассказывает:

- о тяготах службы: работать приходится без выходный, зарплата 14 тыс.рублей, детей практически не видит, семья распадается и т.п.;

- о порочной практике работы милиции: перспективные планы раскрытия преступлений, которые надо «раскрыть» даже если их фактически нет, заказные «посадки» и т.п.;

- о прямых нарушениях закона: начальником милиции работает человек (Медведев), судимый за совершение преступления (в информационной базе изменили ФИО его регистрационной карточке и теперь он формально перед законом чист), многие работаю в милиции за мизерную зарплату, т.к. знают, что у них будет «калым» и т.д.

Думаю, что майору стоит простить речевые ошибки. То, что он «выносит сор из избы» и привлекает дополнительное внимание к проблемам, которые есть в этой системе и которые, по сути, так и не решаются, ценно само по себе, поэтому поддержу эти видеообращения и размещу их здесь:

Первое видеообращение:

Второе видеообращение:

Источник: Сайт Дымовского Алексея Александровича.

Пенсионеры сегодня, похоже, представляют одну из опаснейших сил в нашем обществе. Они способны создать для общественного порядка, охраняемого милицией, настолько большую угрозу, что с ними необходимо бороться водометами, разгонять слезоточивым газом и давить БТРами. А заниматься этим должен, ни больше ни меньше, спецназ внутренних войск. Смотрим видео:

Следующая информация, наверно, будет полезна для тех, кто чувствует, что у него не все в порядке с уголовным законодательством, устанавливающим наказания за налоговые преступления.

Итак, Министерство внутренних дел России и Федеральная налоговая служба России утвердили совместный Приказ от 30.06.2009 № ММ-7-2-347 «Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений» (зарегистрирован в Минюсте РФ 01.09.2009 № 14675), которым утвердили следующие инструкции:

- о взаимодействии при организации и проведении выездных налоговых проверок;

- о порядке направления органами внутренних дел налоговым органам материалов при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов;

- о порядке направления налоговыми органами органам внутренних дел материалов, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления.

В этих инструкциях:

1. Очередной раз указывается, что органы внутренних дел не могут проводить самостоятельную налоговую проверку, а работают лишь в рамках прав, предоставленных им законами «О милиции», «Об оперативно-розыскной деятельности», УПК РФ. Более того, если милиционеры участвуют в проверке вместе с работниками налогового органа, то об этом должно быть специальное указание в решении о назначении проверки (возможно внесение изменения в решение о проведении проверки, если милиционеры присоединяются позже).

В случае участия сотрудников органов внутренних дел необходимо знать следующее: органы внутренних дел в этом случае получают все материалы налоговой проверки, в том числе – один экземпляр акта налоговой проверки, а также копию возражений на этот акт (если таковые возражения будут иметься).

2. Установлено, что орган внутренних дел при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, в десятидневный срок направляет соответствующие материалы в налоговый орган для принятия решения. Кроме того, дознаватель, следователь или руководитель следственного органа незамедлительно направляет в налоговый орган уведомление о вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, о возбуждении уголовного дела или его прекращении (имеются ввиду постановления по делам о налоговых преступлениях).

3. Новеллой же стало то, что передача материалов налоговой проверки в органы внутренних дел для принятия решения (возбуждение уголовного дела и т.п.) осуществляется теперь на более позднем этапе. Так, материалы передаются теперь в случае, если в течение двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора) налогоплательщик (плательщик сбора) полностью не погасил указанную в требовании недоимку, размеры которой позволяют предполагать факты совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления.

Учитывая, что большинство налоговых споров в конце концов попадает в суд, логичнее было бы момент передачи материалов в органы внутренних дел перенести еще на более поздний срок – на вступление в силу решения суда, которым суммы недоимки признаны обоснованными (это для случаев, если дело попало в суд). Такое нововведение позволило бы избежать негативного влияния следственных органов на отправление гражданского правосудия.

Но как бы то ни было, то, что есть,- это уже прогресс: можно надеяться, что милиция не будет вмешиваться с допросами и обысками при подготовке разногласий на решение налогового органа и апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган.

Однако надеяться, что налоговая милиция останется в неведении о результатах проверки, не стоит, т.к. указанными нормативными актами предусмотрена процедура предварительного ознакомления органов внутренних дел с результатами налоговой проверки. Так, если налоговый орган считает, что в действиях (бездействии) налогоплательщика имеется состав преступления, то он направляет письменный запрос о выделении сотрудника органа внутренних дел для предварительного ознакомления с материалами.

Осенью депутаты Госдумы собираются узаконить пожизненное лишение водительских прав. Об этом сообщил газете «Ведомости» председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин.

Во-первых, предлагается ужесточить наказание за превышение скорости. Сейчас это нарушение влечет штраф от 100 до 2500 рублей либо лишение прав на 6 месяцев. Во-вторых, в-третьих и в-четвертых, предлагается ужесточить наказания за проезд на запрещающий сигнал светофора, за выезд на встречную полосу и за вождение в нетрезвом виде. В настоящее время пьяный водитель может быть лишен прав на 2 года. Депутаты конституционного комитета считают, что неоднократные нарушения такого рода должны караться лишением прав пожизненно с конфискацией транспортного средства.

Член Совета Федерации, бывший начальник ГИБДД Владимир Федоров со своей стороны предлагает за повторный выезд на встречную полосу отбирать права на год, а переезд за стоп-линию взимать штраф до 500 рублей (сейчас 100 рублей). Также предлагается увеличить штраф за невключенный «поворотник», который сейчас установлен в размере 100 рублей.

В центральном аппарате МВД сообщили, что министерство собирается поддержать ужесточения после необходимых уточнений и обсуждений проекта.

Источник: сайт бесплатных юридических консультаций UKON.SU

Из-за этого сорвался европейский покерный турнир, который должен был пройти впервые в Москве в августе 2009 года. Теперь покеру придется уйти в игровые зоны вместе с казино и игровыми автоматами, либо за рубеж.

На днях Генпрокурор РФ Юрий Чайка и глава МВД России Рашид Нургалиев начали борьбу с игорными заведениями, замаскированными под автоматы по игре в спортивный покер, лотерейные автоматы, и игорным бизнесом в Интернете. Соответствующие распоряжения уже отданы в подчиненные им ведомства.

Кстати, покер теперь вновь считается азартной карточной игрой, как и до марта 2007 года – до вступления в силу приказа Федерального агентства по физической культуре № 149 от 26 марта 2007 года о признании спортивного покера спортивной игрой. Приказ Минспорттуризма России № 517 от 20 июля 2009 года предусматривает исключение из Всероссийского реестра видов спорта (ВРВС) таких позиций как «семикарточный стад-покер», «омаха», «техасский холдем».

Министр спорта России Виталий Мутко обосновал такое решение тем, что покер изначально был введен в реестр видов спорта с нарушениями. Во-первых, такие решения должна была принимать министерская комиссия, а не руководство Росспорта. Во-вторых, решение не проходило регистрацию в Минюсте, как предусмотрено законодательством. В-третьих, каждый вид спорта должен контролироваться федерацией в форме общественной организации, а не некоммерческим партнерством игроков, как в случае покера.

Кроме того, лишена аккредитации Федерация спортивного покера России (ФСПР), которая объединяла в себе около 70 аттестованных покер-клубов. Это значит, что теперь ФСПР не сможет проводить официальные соревнования при поддержке Минспорттуризма. Глава ФСПР Дмитрий Лесной застигнут врасплох данной ситуацией. Тем более, что из-за этого сорвался европейский покерный турнир, который должен был пройти впервые Москве в августе 2009 года.

Таким образом, покеру теперь ничего не остается как отправиться на четыре зоны вместе с казино и игровыми автоматами, либо за рубеж.

Некоторые справедливо замечают, что такими темпами азартными играми скоро признают и работу с акциями на биржах…

Источник: сайт бесплатной юридической консультации UKON.SU